|
Президент Медведев оторвавшись от своего ай-фона тут давеча заметил, что основные трудности в борьбе с коррупцией в РФ вызваны тем, что она не считается постыдной: "Коррупция есть везде, но наша проблема заключается в том, что у нас коррупция не считается постыдной, она является обыденной".
И прямо в подтверждение его слов одиозные личности из Минздравсоцразвития подогнали на суд общественности одну схемку по распилу бюджетных денег. Читайте и наслаждайтесь.
Итак. Министерство здравоохранения решило создать социальную сеть для "общения медицинских работников и пациентов".
Понимаю, что смешно, но самое смешное впереди. Объявили конкурс.
Начальная стоимость лота - 55 000 000 рублей.
Возможно, эта цена адекватна, не знаю.
Однако самый трэш заключается в условиях заключения контракта.
Эта социальная сеть должна быть сделана и запущена в работу за 16 (!) дней. Представьте себе твиттер, фэйсбук или одноклассники "за 16 календарных дней", гы ...
По проекту должны быть сданы 18 документов. Причём именно СДАНЫ, а то есть переданы заказчику в момент закрытия контракта. Формально их потом нельзя доделать, доработать, досдать и т.д., в отличии от самой системы. Их список:1. Концепция создания Системы;
2. Частное техническое задание на создание Подсистемы информационно-справочного и консультационного обеспечения;
3. Частное техническое задание на создание Подсистемы информационного взаимодействия;
4. Частное техническое задание на создание Подсистемы управления содержимым;
5. Частное техническое задание на создание Подсистемы администрирования;
6. Частное техническое задание на создание Подсистемы обеспечения информационной безопасности.
7. Технорабочий проект на создание Системы
8. Программное обеспечение Системы на CD-ROM, включая развертываемое программное обеспечение, комплект программно-эксплуатационной документации, текст программного кода
9. Протокол о развертывании программного обеспечения Системы.
10. Проекты типовых регламентов, обеспечивающих функционирование Системы;
11. Программа и методика проведения приемо-сдаточных испытаний;
12. Отчет о проведении приемо-сдаточных испытаний Системы;
13. Протокол проведения приемо-сдаточных испытаний Системы;
14. Программа и методика проведения приемо-сдаточных испытаний Системы;
15. Отчет о проведении приемо-сдаточных испытаний Системы.
16. Протокол проведения приемо-сдаточных испытаний Системы.
17. Отчет о проведении инструктажа.
18. Отчет об обеспечении технической поддержки пользователей;
III. Требования к системе – это 8 страниц компактного текста с подробным описанием функций, возможностей, справочников интегрируемых в систему и так далее. Возможно ли сделать это за 10-12 дней? Безусловно невозможно. Не, сложно, не очень сложно – а именно невозможно.
Если конечно только рядом не будет пары судей из комитета книги Гиннеса и подрядчик не собрался на рекорд и не ищет мировой славы. Или же если подрядчик не сделал этот проект уже давно, а теперь лишь делает к нему документацию. Я, конечно, надеюсь на книгу Гиннеса – всё таки мировое признание, да нехватает стране рекордов.
IV. Документация 1-й системы с которой нужно интегрироваться – это ИАС Минздравсоцразвития, вернее опытного образца этой системы, состоит из 10 документов общим объёмом в 300 страниц.
Документация 2-й системы - состоит опять же из 10 документов с чуть меньшим общим объёмом – около 200-250 страниц.
На сайте госзакупок конкурс уже отменен, поэтому привожу скриншот:
Исходя из личного опыта, могу сказать, что никогда не выполнить такой ОЧЕНЬ НАВОРОЧЕННЫЙ проект за 16 дней.
Что это значит? А значит это, что исполнитель известен, "сайт" готов, а ещё неполученные деньги уже попилены и потрачены.
И конечно же, очень хочется взять палку с острым гвоздем на конце и начать тыкать ею в Минздрав. Тем более, что адская жуликоватость тов. Голиковой стала уже легендарной, как в Правительстве РФ, так и далеко за его пределами. Ее коллега, директор департамента информатизации Минздравсоцразвития Олег Симаков (второй на фото), тот ещё тип, объяснил суровые реальности конкурса тем, что нормативный документ о создании соцсети вышел всего 10 дней назад, а отчитаться о завершенных проектах требуется до конца финансового года, то есть – к середине декабря. То ещё объяснение.
Так вот, общественность возмутилась и обратилась в ФАС с петицией. Кстати, можете присоединиться.
1. Заходим сюда. http://www.fas.gov.ru/contact-fas/feedback/
2. Вбиваем своё имя, эл.почту и обязательно почтовый адрес
3. В поле "заголовок сообщения" пишем "Нарушения при организации государственных закупок".
4. В поле "текст сообщения" копипэйстим:
Жалоба.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов по адресу http://zakupki.gov.ru/Tender/ViewPurchase.aspx?PurchaseId=896150 размещен заказ на право заключения государственного контракта на выполнение работ по созданию социальной сети медицинских работников и пациентов на основе портала главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации. Номер извещения 101005/001550/469.
Считаю, что инициатор размещения указанного заказа и организатор торгов — Министерство здравоохранения и социального развития РФ грубо нарушили нормы действующего законодательства РФ, регулирующего размещение государственного заказа.
В соответствии с условиями размещенного заказа, требуемая «социальная сеть» должна представлять сложный электронный портал, оперирующий не только значительными информационными базами данных, но и персональными данными граждан, требующими дополнительной защиты с соответствии с законодательством РФ.
Однако, согласно условиям размещенного заказа, весь объем работ должен быть выполнен в течение 16 дней с момента заключение государственного контракта.
Данный срок является заведомо нереалистичным и скорее всего установлен для уменьшения количества потенциальных участников конкурса, что, в свою очередь, может быть результатом преступного сговора между должностными лицами Минздравсоцразвития РФ и неустановленными лицами, планирующими принять участие в указанном конкурсе.
Кроме того, техническое задание заказа содержит в себе ряд указаний на определенные торговые марки и конкретные продукты, что также противоречит действующему законодательству.
Например:
"Создание и управление БД Информационно-аналитической системы Заказчика осуществляется средствами ORACLE 10g Database Server."
"Веб-сервер с установленным программным обеспечением:
Операционная система Microsoft Windows Server 2003 R2 SP2.
Microsoft IIS 6.0."
Отмечу, что в своем интервью, опубликованном по адресу http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2010/10/08/411551 директор департамента Минздравсоцразвития Олег Симаков прямо указывает, что причиной установки столь коротких сроков исполнения контракта стало то, что "нормативный документ о создании соцсети вышел всего 10 дней назад, а отчитаться о завершенных проектах требуется до конца финансового года, то есть – к середине декабря».
Это заявление также можно расценивать как подтверждение наличия нарушений при подготовке конкурсных условий, так как сроки в которые должен отчитываться г-н Симаков и иные особенности его работы не могут быть основанием для нарушения закона и совершения непродуманных действий, наносящих ущерб гражданам и государству.
В связи с вышеизложенным, прошу:
1. Проверить факты, изложенные в настоящей жалобе. К проверке привлечь соответствующих экспертов.
2. Принять меры к отмене вышеуказанного открытого конкурса (Номер извещения 101005/001550/469) на сайте zakupki.gov.ru
3. Привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших вышеуказанные грубые нарушения законодательства РФ.
4. Направить материалы проверки в органы прокуратуры РФ и правоохранительные органы РФ с требованием провести проверку на предмет выявление возможного преступного сговора с участием должностных лиц Минздравсоцразвития РФ.
5. Сообщить о принятых мерах в установленном порядке.
Видимо шумиха изрядно напугала прохвостов, они "очканули" и конкурс отменили: ссылка
То, что жулики отреагировали так быстро и так панически говорит о том, что:
1. Коррупционный сговор и откат имеет место быть.
2. Жулики поняли, что ФАС отменит конкурс.
3. Жулики не хотят, чтоб ФАС и прокуратура копались в документах - раз конкурс отменен, значит и предмета проверки нет.
4. Жулики не хотят привлекать внимание к остальным своим попилочным интернет-проектам.
На этом жулье не успокоилось!!! Им, видимо, милостиво разрешили спиздить освоить 2 миллиона грина, только чтоб механизм был не одиозен. И вот они продолжили. Такое впечатление, что человека-бровь - Олега Симакова (второго на фото) - "просто домик в Испании" не удовлетворяет. Этот человек претендует на полноценную виллу с бассейнами-фонтанами-павлинами.
Так вот, практически сразу после отмены первого конкурса, он заказал сайт "система принятия решений врача при постановке диагноза" аж за 20 млн рублей, но хочет, чтобы сайт тоже был готов за 16 дней. Ну и полный финиш: он заказал электронную медицинскую библиотеку за 35 млн рублей. И хочет, чтобы её (эл. библиотеку!!) сделали за 14 дней. Вы будете смеяться, но общая сумма составляет все те же 55 миллионов!!!
 Ну это уже чё-та совсем. Ну понятно, воруете. Но нельзя же совсем открыто.
Гражданин Симаков, покайтесь - вам скидка будет!!!
Ждем отмены и этих двух конкурсов и распространяем эту информацию. Страна должна знать своих героев.
Вернуться назад
|
